sâmbătă, 24 ianuarie 2015

Hotararea consiliului local si importanta ei in stabilirea impozitelor si taxelor locale

impozite si taxe locale
    Desi impozitele si taxele locale sunt reglementate prin Codul Fiscal, valoare exacta a acestora se stabilesc de fapt prin hotarare de consiliu local, in limitele impuse de Codul Fiscal. 
As vrea sa va prezint mai jos cum pot autoritatiile locale sa influenteze sau nu impozitele
si taxele locale, pe care eu si tu le platim.


    Mai intai niste notiuni introductive. 
    Activitatea consiliilor locale, in calitatea lor de autoritati locale deliberative, se concretizeaza in emiterea de hotarari. Natura juridica a acestor hotarari este aceea de acte administrative deoarece prin adoptarea lor consiliile locale isi exercita
atributiile prevazute de Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale sau in alte legi. Activitatea de adopare a hotararilor este una complexa pe parcursul careia intervin numeroase operatiuni material-tehnice care au menirea sa atraga in procesul legislativ local structuri interne formate din specialisti pentru ca adunarea deliberativa sa decida in cunostinta de cauza si conform legii.
    Membrii consiliului local reprezinta un organ reprezentativ pentru populatia din comuna sau orasul care i-a ales si de aceea trebuie sa raspunda intereselor comunitatilor respective. Altfel spus, hotararile de consiliu local trebuie sa fie in interesele localitatii si a oamenilor care fac parte din aceasta. 

    In Codul Fiscal, art. 288 este prevazut faptul ca consiliile locale adopta hotararile privind impozitele si taxele pentru anul fiscal urmator. Ceea ce inseamna ca intalnirea de consiliu local care adopta hotararea privind impozitele si taxele locale trebuie sa aibe loc inaintea anului fiscal pentru care se aplica acest act. Conform normelor metodologice de aplicare a codului fiscal hotararea de consiliu local va face referire la: 

  • stabilirea cotei impozitelor sau taxelor locale, dupa caz, cand acestea se determina pe baza de cota procentuala, iar prin Codul fiscal sunt prevazute limite minime si maxime;
  • stabilirea cuantumului impozitelor si taxelor locale, cand acestea sunt prevazute in suma fixa, in limitele prevazute de Codul fiscal ori de hotararea Guvernului prin care nivelurile impozitelor si taxelor locale se indexeaza/ajusteaza/actualizeaza in conditiile art. 292 din Codul fiscal;
  • instituirea taxelor locale prevazute la art. 283 din Codul fiscal;
  • stabilirea nivelului bonificatiei de pana la 10% pentru plata integrala si cu anticipatie a impozitului pe cladiri, terenuri si autovehicule;
  • majorarea, in termenul prevazut la art. 288 alin. (1) din Codul fiscal, a impozitelor si taxelor locale, conform art. 287 din Codul fiscal;
  • delimitarea zonelor, atat in intravilan, cat si in extravilan;
  • procedura de acordare a facilitătilor fiscale categoriilor de persoane fizice prevazute la art. 286 din Codul fiscal;
  • adoptarea oricaror alte hotarari in aplicarea Codului fiscal;
  • etc.
    Acuma stim ce inseamna o hotarare de consiliu local si la ce se poate referii hotararea de consiliu local cu privire la impozitele si taxele locale. Pentru mai multe detalii puteti citi aici acest articol foarte bun care detaliaza foarte amanuntit despre forma si procedurile adoptarii hotarilor de consiliu local.
    Dupa cum citim mai sus, codul fiscal prevede limitele minime si maxime in care consilierii pot sa stabileasca cotele de impozitare. Conform art. 287 din Codul fiscal, autoritatea deliberativa a administratiei publice locale, la propunerea autoritatii executive, poate stabili cote aditionale la impozitele si taxele locale prevazute in prezentul titlu, in functie de urmatoarele criterii: economice, sociale, geografice, precum si de necesitatile bugetare locale, cote care nu pot fi mai mari de 20% fata de cele stabilite prin hotarare de guvern.

    Deci consiliile locale pot stabili prin hotarare de consiliu local majorarea sau diminuarea impozitelor in functie de dezvoltarea comunei sau de perspectiva de dezolvare pe care o are comuna pe viitor. Se poate intampla ca doua comune, aflata una langa alta si la acelasi nivel de dezvoltare sa plateasca impozite diferite. Acest lucru tine de ceea ce se stabileste in intalnirile de consiliu local.